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严禁停工“一刀切”！京津冀秋冬大气污染治理方案重磅发布

昨天（9月27日）上午，生态环境部正式发布京津冀及周边地区秋冬季大气污染综合治理方案，要求2018年10月1日至2019年3月31日，京津冀及周边地区细颗粒物（PM2.5）平均浓度同比下降3%左右，重度及以上污染天数同比减少3%左右。

该文件中未明确停工措施，并且从生态环境部近日印发的《关于进一步强化生态环境保护监管执法的意见》可以看出，意见要求制定发布权力清单和责任清单，严格禁止“一刀切”。严格禁止“一律关停”“先停再说”等懒政、敷衍做法，坚决避免以生态环境保护为借口紧急停工停业停产等简单粗暴行为。

而具体到天津的治污行动方案，本公众号已经在《天津重磅发布治污文件：今年不再停工“一刀切”》中作过简要解读，同样表明今年将不再对建设项目施行“一刀切”的停工措施。

京津冀及周边地区2018-2019年

秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案

文件摘要：

一、总体要求

主要目标：坚持稳中求进，在巩固环境空气质量改善成果的基础上，推进空气质量持续改善。全面完成2018年空气质量改善目标；2018年10月1日至2019年3月31日，京津冀及周边地区细颗粒物（PM2.5）平均浓度同比下降3%左右，重度及以上污染天数同比减少3%左右。

实施范围：京津冀及周边地区，包含北京市，天津市，河北省石家庄、唐山、邯郸、邢台、保定、沧州、廊坊、衡水市，山西省太原、阳泉、长治、晋城市，山东省济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市，河南省郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳市（以下简称“2+26”城市，含河北省定州市、辛集市，河南省济源市）。

基本思路：坚持问题导向，立足于产业结构、能源结构、运输结构和用地结构调整优化，以推进清洁取暖、公转铁、企业提标升级改造为重点，巩固“散乱污”企业综合整治成果，狠抓柴油货车、工业炉窑和挥发性有机物（VOCs）专项整治，加强区域联防联控，有效应对重污染天气，严格督察问责，深入推进秋冬季大气污染综合治理攻坚行动。

天津治污方案部分细则

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